Провайдеры и собственники: компромиссы возможны
Жизнь современного человека просто невозможно представить себе без интернета. Это и подспорье в работе, и помощь в учебе, доступное общение и досуг. Времена, когда на один многоквартирный дом приходился всего один интернет-провайдер и не было альтернативы, давно ушли в прошлое. Пользователи сами вправе выбирать, кто и на каких условиях будет поставлять им услуги связи. Часто сами провайдеры обзванивают потенциальных клиентов, предлагая более привлекательные и выгодные варианты подключения. Но когда новый провайдер приходит в дом, это значит, что ему будет нужно где-то разместить свое оборудование и линии связи. Нередко между жильцами и телекоммуникационными компаниями возникают разногласия — но это происходит скорее из-за недопонимания, чем из-за реальных проблем. Подписывать или не подписывать?Участились случаи, когда представители компаний, предоставляющих услуги связи, ходят по подъездам и просят жильцов подписать некие документы об их согласии на установку оборудования компании в доме. Фактически такие опросы не имеют юридической силы — принимать решение о допуске на дом, проведении монтажных работ и эксплуатации нежилых помещений (подъездов, чердаков, подвалов), которые относятся к общедомовой собственности, может только общее собрание собственников жилья или старший по дому, если он наделен такими полномочиями (пп.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ). Сбор подписей (то есть проведение заочного собрания) имеет право организовывать только собственник жилья. Согласно п.3 ст.6 ФЗ от 07.07.2003 №126 «О связи» организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи — бытует мнение, что провайдеру достаточно одной заявки от пользователя, чтобы получить доступ в дом. Это не так. Любое размещение оборудования на общедомовой собственности требует согласия общего собрания собственников жилья. Если вас просят предоставить доступ в щиток для установки какого-либо оборудования либо протяжки кабеля, то вы вправе попросить у монтажников необходимые разрешающие документы, а так же проект подключения, что именно куда будет устанавливаться. Какие документы нужны провайдеру, чтобы приступить к работам?Решение о том, имеет ли данный оператор право разместить свое оборудование в доме, должно быть принято на общем собрании собственников жилых помещений путём голосования. «За» должны проголосовать не менее 2/3 собственников. Перечень необходимых документов следующий:
Так же провайдеры, которые уже обслуживают жилой дом, иногда ставят в известность жильцов объявлениями, где говорится о модернизации линий связи. Но под этой общей фразой может подразумеваться практически что угодно. Какие именно работы будут проводиться? Если вы хотите быть уверены, что никто без вашего ведома не будет устанавливать оборудование или менять планировку помещений, бурить этажные перекрытия и портить стены, обращайте внимание на подобные объявления. МонтажЕще одним распространенным спорным моментом между жильцами и провайдером является вопрос монтажа оборудования и проводки.
При неквалифицированном монтаже может быть повреждена кровля дома и стены подъездов, нанесен вред уже существующей проводке, нарушены правила пожарной безопасности. К сожалению, нередко кабели монтируются и закрепляются как попало, перемещение по чердакам и подвальным помещениям становится затруднено из-за того, что проводка опутывает их, словно паутина. Монтажники могут оставить после себя строительный мусор и обрезки кабелей, а вокруг просверленных отверстий будет облуплена краска и штукатурка. Особенно заметны такие изменения в домах, где недавно был выполнен ремонт. Чтобы такого не произошло, следует тщательно согласовывать проект заранее. Если же монтаж все-таки повлек за собой нарушение внешнего вида подъезда, собственники имеют право требовать убрать за собой мусор и провести косметический ремонт. Особенно остро стоит вопрос бурения межэтажных перекрытий и прокладки пластиковых труб, через которые тянется проводка. Жильцов беспокоит неэстетичный внешний вид труб, а так же то, не приведет ли бурение перекрытий к разрушению здания. Что касается последнего, то при использовании должного оборудования и его грамотной эксплуатации обрушения перекрытий не произойдет. Если же говорить об эстетических качествах конструкции, то они являются не самым главным критерием при монтаже. К сожалению, в старых домах кабель-каналы бывают забиты уже существующей (иногда бесхозной) проводкой, кроме того, отсечки и тамбуры замедляют процесс установки, поэтому многие провайдеры предпочитают тянуть кабель напрямую через этажи. В таком способе прокладки кабеля есть свои преимущества: — вы всегда будете знать, кому именно принадлежит оборудование, и в спорном случае будет однозначно ясно, можно ли его демонтировать; — защищенные линии связи практически исключают возможность несанкционированного подключения к кабельному телевидению; — кабель дополнительно защищен от механических повреждений. Что делать, если ущерб общедомовому имуществу уже нанесен?Подрядчики некоторых провайдеров срезают замки, самовольно заходят на крышу, в подвал, устанавливают свое оборудование. К сожалению, впоследствии доказать, что это именно они нанесли вред общему имуществу дома, достаточно сложно, если сразу не вызвать полицию или не зафиксировать факт взлома на видео или фото. Если ущерб все-таки нанесен, то собственникам стоит:
Должен ли провайдер платить за аренду и электричество, потребляемое его оборудованием?
Согласно п 3. ст. 6 ФЗ № 126 «О связи» собственник или иной владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами. Как правило, плата за аренду рассчитывается исходя из занимаемой оборудованием площади общедомовой собственности. Провайдер обязан заключить договор с электроснабжающей организацией. За самовольное подключение к электросетям, то есть фактически за хищение электроэнергии предусмотрена административная (в соответствии с КоАП РФ) и уголовная ответственность (в соответствии с УК РФ). Обычно оплата за электроэнергию рассчитывается согласно мощности, потребляемой оборудованием. Возможна так же и установка отдельного счетчика, но такая практика встречается достаточно редко. Прибыль от аренды общего имущества дома может быть потрачена только по целевому назначению: на капитальный или текущий ремонт дома. Это может быть и замена внутридомовой проводки, и ремонт фасада дома, установка новой детской площадки и т.д. Снять деньги со счета и поделить их между жильцами нельзя. Реклама в подъездах
Еще один возможный неприятный момент после прихода в дом нового провайдера — это стены и электрощитки, обклеенные рекламой. При этом так просто оторвать объявления, не испортив краску или штукатурку достаточно сложно. Согласно гл. 4 ст. 4.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» несанкционированное вывешивание объявлений и иной печатной продукции на зданиях и не предназначенных для этого сооружениях карается административным штрафом. Но не обязательно доводить дело до суда. Что делать? Звоните по телефонам, указанным на рекламных листовках и просите рекламных агентов очистить стены, вы имеете на это полное право. Добросовестный провайдер наверняка заинтересован в сохранении своей репутации и пойдет вам навстречу. В заключение можно сказать, что в вопросе согласования, как и в любых договорных отношениях, необходимо добиваться взаимовыгодных условий сосуществования. Чтобы провайдеры и прочие компании, арендующие помещения в доме, несли ответственность за действия на чужой территории, а собственники жилья были уверены в безопасных и цивилизованных методах их работы. |
